流动书巴十年深耕：从“最后一公里”到“零距离”的精神共富城乡答卷

温州市图书馆自2013年起创新推出“流动书巴”项目，以 8辆书巴通过“公交式”定线和“定制式”灵活服务相结合的模式，深入乡村、社区、学校等基层服务点，提供借阅、咨询、教育活动等一站式服务，成为群众家门口的“文化加油站”。

（一）“体系构建+标准升级”双轨并行，服务覆盖与规范建设双向提升。每车配备2500余册图书及网络终端，支持全市通借通还。布局80个固定服务点和20余个机动点，形成市县乡村多级服务网络。2021年发布全国首个流动书巴地方标准，2023年通过“流动书巴服务标准化试点”验收，以“四统一”（标识、配置、服务提供、管理机制）推动服务品质化升级。

（二）“政策护航+资源聚合”双轮驱动，机制创新与共建共享双向突破。建立“政府主导、社会参与、多元投入”模式，联合出台《温州市流动书巴扶持资金管理办法》，保障长效运营。整合政企社校资源，拓展服务至公园、商圈等场景。组建以教育工作者和阅读推广人为主力的“流动课堂”志愿队伍，开发红色基因、兴趣拓展、阅读分享等公益课程并送教基层。

（三）“基础服务+品牌塑造”双核赋能，惠民工程与文旅融合双向增值。开展“百村百校”系列项目，结合户外运动、文旅活动和传统节庆，推出启智悦读会、银龄关怀、悦读公园行等活动，惠及留守儿童、老年及亲子群体。累计开展活动800 余场，服务8.3万人次，构建“阅读+活动+场景”服务新范式。

自2013年启动服务以来，书巴累计行驶106万公里，外借书刊346.8万册，服务覆盖全市 12 个县（市、 区），年均服务网点超过2000个、读者超300万人次，有效打通城乡公共文化服务“最后一公里”。

一是建成了全域覆盖的城乡阅读服务动态网络。有效破解了乡村公共文化设施不足的难题，通过高效资源调配与服务精准下沉，实现了城乡服务的均等化、便捷化，形成了“文化供给跟着需求走，服务网络围着群众转”的良性循环。二是打造了多维赋能的文化惠民服务新范式。成功突破固化的借阅模式，将流动书巴打造为集阅读、展览、讲座、课堂于一体的“移动文化客厅”、“百村百校”等项目社会反响热烈，显著提升了基层群众，尤其是留守儿童和老年人的文化获得感。三是标准建设引领，打造城乡一体化服务样板。依托全国首部地方标准构建涵盖182项标准的全链条体系，为流动书巴提供指引和保障。通过动态效能监测持续优化，成为城乡文化协调发展样板，推动公共文化服务从“最后一公里”迈向“零距离”。